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关于高校税收管理存在的问题分析及对策探讨

时间:2019-02-24    作者: 许李洁    来源: 永信论文网
摘要:随着我国高等院校的不断发展与进步,现阶段,我国高等院校已经成为我国的纳税主体之一。因此我国政府部门已经极为重视高校税收管理的发展情况。在这种大环境下,各个地区高校管理人员正在积极努力的进行税收管理研究。经过长时间的探索研究发现,目前,在我国高校税收管理工作当中仍然存在着诸多问题,这些问题的产生不仅极大的提升了高校税务风险出现的概率,同时还制约了高校的整体发展。本文主要就高校税收管理存在的问题及对策做了简要的分析。

关键词:高校;税收管理;问题;对策

一、高校税收管理当中所存在的问题探究

现阶段,我国高校税收管理问题已经越发的突显,并且已经成为制约高校发展的主要影响因素,如果这一问题得不到有效地解决,不仅会极大的降低高等院校的社会形象,同时还会对我国的财税管理工作造成极为不利的影响。就高校税收管理问题而言,这些问题集中表现在以下三个方面,其一为管理机制不完善,高校税收管理机制当中缺乏必要的监督管理机制,责任追究机制以及信息交流机制,由于管理机制的不完善导致高校税收管理工作极为混乱,时常会出现越权管理,推卸责任的问题行为。其二为管理人员综合素质普遍偏低,经调查显示,目前大多数高等院校当中的税收管理人员综合能力较差,不仅无法准确的认知到税收管理的重要性,同时也无法有效地将新型的税收管理方法以及管理理念应用到实际工作当中,进而导致各项税收标准以及税收管理措施无法发挥出应有的作用。其三为会计核算质量较低,无法准确的界定应税收入以及非税收入,同时也无法对两种收入进行分层税收管理,进而致使税收管理的准确度极低。

二、提升高校税收管理水平的具体措施分析

(一)构建出完善的高校税收管理机制

管理机制是保证高校财务税收管理工作能够持续有效进行下去的关键依托。只有在完善的税收管理机制下,才能够合理合法的完成税收管理目标。因此,高校管理人员要想有效地解决高校税收管理问题,降低税务风险出现的概率,必须要重视税收管理机制的完善工作。为此,首先,高校管理人员必须要建立起完善的监督管理机制,将各个与税收工作相关的环节纳入到监督管理范围之内,对各个税收管理部门的管理行为进行全面的监督管理,保证各个部门的管理人员都能够严格的依照税收管理规定以及标准进行具体的管理工作,进而保证税收管理工作的规范性。其次,必须要建立起完善的责任追究制,明确各个管理部门的职责与义务,依照学生的学历高低,缴费方式以及专业差异制定出具有针对性税收管理方式,如果在管理期间发现税收管理问题,必须要第一时间找到相关的责任人或者责任部门,分析出问题出现的原因,并帮助其解决相关的问题,以此来提升税收风险管理效率。最后,必须要建立起完善的信息交流机制,由于高校税收管理涉及到各个部门,因此信息的流通在税收管理工作当中就显得尤为必要。此时,高校管理人员必须要建立起统一的内部信息交流平台,积极引导各个管理部门将部门的财务信息公布在平台当中,进而为税收管理部门提供必要的信息依据。

(二)提升高校会计的综合素质

高校会计工作人员是高校税收管理工作的第一执行者,其综合素质水平在一定程度上直接决定着高校税收管的水平,只有在高素质高水平的高校会计工作人员的支持下,高校的税收管理水平才能够得到有效地提升,进而降低税收管理问题出现的概率。因此,高校领导者必须要重视高校会计人员综合素质的提升工作。为此,首先,高效领导者在应聘高校会计人员的过程当中,必须要综合考量受聘人员的财务管理能力,税收管理能力,职业素养水平以及道德素养水平,以择优录取的方式来选择高素质高水平的会计工作者作为自身院校的税收管理人员。其次,必须要建立起完善的人才培训机制,积极引导每一位财会工作人员参与到培训活动当中,以此来为高校会计人员提供优质的培训环境,使其能够有效地提升自身的综合素质。最后必须要明确管理人员培训目标以及培训内容,将培养出高素质高水平且具有较强创新管理能力的税收管理人员作为主要培训目标,将税收管理标准,税收管理法律条例,税收管理方法,税收管理内容,创新能力,道德素养作为主要培训内容,以此来为高校税收管理工作提供必要的人才支持。

(三)强化会计核算质量

会计核算是高校税收管理的主要工作内容之一,会计核算的质量在一定程度上直接决定着高校税收管理的准确程度以及规范程度。因此,高校税收管理人员要想有效地降低税收管理问题出现的概率,首先,必须要对高校的收入进行准确的界定,与政府税务管理部门建立起坚实的合作关系,准确的界定高校的应税收入以及非税收入,以此来保证税收管理工作能有序的进行下去。其次,必须要建立起完善的会计核算体系,将应税收入税收管理与非税收入管理进行准确的区分,制定出具有针对性的会计核算标准,与此同时还要结合自身院校的实际情况不断的调整会计核算细则,并在此基础上对该种细则进行补充。最后,必须要制定出具有统一性的票据管理制度,有效地将非学历培训收入纳入到财务管理范围之内,对于培训班开班所得收入也要纳入到税收管理工作范围之内,同时还要开发相应的票据,以此来降低越权管理问题出现的概率。

结束语:综上所述,现阶段,我国高等院校领导者已经准确的认知到高校税收管理对于自身院校发展的重要性,并且正在积极努力的引导高校内部管理人员进行税收管理体制改革。在这种情况下,高校内部的财务管理人员必须要将工作重心放到高校税收管理存在的问题及对策研究上,结合具体的问题,制定出具有针对性的解决措施,以此来保证高校能够实现既定税收管理目标,进而推动高校的整体发展进程。

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