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关于我国电影管理制度创新路径与策略探讨

时间:2019-02-18    作者: 赵梦燃    来源: 永信论文网
摘要:本文对中国电影管理制度进行简要阐述,结合目前电影城汗液发展状态以及公众对中国电影的评价,说明电影管理的实际情况,以此为基础讨论中国电影管理制度存在的问题,并进行了创新路径与策略的探讨。本文认为,我国电影管理制度以维护公众思想发展为前提,能够对青少年以及大多数公民进行良好的影视意识形态引导,但是,电影管理制度在某种程度上限制了电影创作以及文化传播的发展,需要进行创新与改革。

关键词:电影管理制度 创新 策略

引  言:电影是现代视觉艺术的一个类型,同时也是文化传播的主要力量。电影本身的拍摄和制作需要相应的技术以及演艺人才,在进行大量投资的情况下,需要通过影片的放映争取票房,实现电影的商业价值,因此,我国电影业度过了较长一段时期的学习和探索的时间,随着国家文化和经济的发展,才逐渐形成较为规范的产业模式。由于电影本身具有文化传播作用,因此,电影的剧本立意、故事情节以及影片的视觉效果,对公众具有较强的影响力,国家需要对此进行监管。

  1. 中国电影管理制度概述

1.1 中国电影管理制度发展状态

    我国于2001年在国务院第50次常务会议上通过《电影管理条例》,自2002年2月1日起施行至今,作为我国现行的电影管理制度。《电影管理条例》以中华人民共和国宪法、民法为基础,结合电影行业的特征以及我国电影事业发展的需要,对电影制片以及传播进行了相关的规定。电影管理制度的实施单位为国务院广播电影电视行政部门以及各级政府相应的行政部门,管理制度中即有对电影制作的审核,也有对电影传播的限制以及建议规定,还包括对电影行业违规行为的处理等。总体而言,我国现行的电影管理制度,能够基本满足国家电影文化传播发展的需要。

1.2 中国电影管理实际情况

我国现行的电影管理制度有效地规范了电影市场。从全球电影制作统计资料来看,中国制作的电影,存在暴利、赌博和黄色情节的最少,在电影中宣扬正义、真善美等价值观为数最多,可以说,中国电影是全球电影中的“一股清流”。但是,电影作为一种有着强烈市场特征的视觉文化艺术产品,以其艺术价值和票房数量作为评价的主要依据,在这方面,我国电影无法与欧美电影相比。这说明,我国电影管理制度在规范电影市场的同时,也存在着一些问题。

  1. 中国电影管理制度存在的问题

2.1 文化限制问题

电影是现代视觉艺术的一种,电影本身的剧情、主题立意、演员的演技以及电影的配音等,形成电影的艺术价值。作为艺术,电影是对历史、对现实生活的升华,其中也不乏很多浪漫主义的形象,其中存在虚构的成分,甚至有些与迷信相关。例如,美国的吸血鬼系列电影《暮光之城》,就是在美国民间文化中提取了吸血鬼的形象,以青年人的爱情故事为主线拍摄的电影。这个系列的电影在国际上受到好评。中国民间文化积累了可供电影创作借用的内容宝库,但除《聊斋志异》等极为有限的题材得以开发外,大量民间文化仍然未能得以有效利用。我国电影管理制度中明确规定,电影片禁止载有的内容包括宣扬邪教和迷信等,因此,很多民间文化不能作为电影题材,也限制了民间文化的传播和发展。虽然鬼故事很难算得上民族文化的优秀内容,但将其定性为文化糟粕而加以禁止,又显得过于粗暴。这不仅否定了电影的假定性和娱乐性,还禁锢了恐怖片类型发展所需的制度资源。同理,在警匪片中展现暴力和犯罪,在赌片中展现赌术、诈术,在各种类型影片中的性爱或裸露镜头,并不一定是在宣言淫秽、赌博或者暴力,很多时候是为了强调电影作品的视觉效果,但是,我国电影管理制度将大多数此类内容都予以限制和禁止,于电影文化的发展不利。

2.2 审查主体单一问题

我国电影管理条例第三章,是关于电影审查的部分,明确规定国家实行电影审查制度,审查未通过的影片不得发行出口。电影审查明确禁止的内容有十条,关于电影投资、制作过程中的审查过程规定共四条。但是,这些条款并没有明确电影审查的具体方法以及审查的具体标准,很多电影审查内容,只能通过审查主体,即国务院广播电影电视行政部门来进行。负责电影审查的是政治和文化精英,但这部分工作者并不一定代表了电影文化的主流,也不一定代表了电影观看者的需求。大部分政治和文化精英相对保守的社会观、政治观,与不断变化的公众价值观的冲突。美国好莱坞电影也实施审查制度,但是审查有两层,第一层的分级是年龄的,然后是不同种族、宗教、教育阶层等的平衡。如果审查对象是一部涉及到种族文化的影片,审查委员会就必须包括其他有色人种,不能全部都是白人,这样的审查主体保证了一定程度的文化公平和影视欣赏需要被满足的公平。我国的审查委员会由各级文化管理官员负责政治层面的内容,政治是文化传播中极为敏感的,这部分审查必须严谨;由影视界高级知识分子对电影的质量以及艺术性进行审查,这部分审查却是不公平的。我国社会人人都有观看电影的权利,公民的文化水平和娱乐特征不相同,由高级知识分子组成的审查主体,并不能完全代表全社会对电影的需要。

2.3 电影作品传播不足问题

    电影作为现代视觉艺术的重要组成部分,不仅仅是因为制作技术的提升以及电影脚本质量、演员的演技而形成其艺术性,还在于电影能够最大程度地还原生活,甚至可以引发人们对生活的思考和探索。这种文化宣传价值是由影视作品传播引起的。在全球文化多元化发展的今天,国家之间的文化交流成为必然,电影作品作为一个国家现代视觉艺术的先锋,已经成为国家文化之间交流的桥梁。好莱坞以及迪士尼的经典电影在中国播放,经常获得巨大的票房数,就是电影作品传播的典型。但是,我国的电影作品进出口还存在着相当的不足。在电影进出口方面,我国电影管理制度限制非常严格,不仅部分电影违反国家管理天奥里不能进口,甚至参加电影展、电影节等文化交流之用的影片,也需要进行非常复杂的审批过程。另外,境外人员入境拍摄影片,也受到较大的限制,很多科普教育片以及自然科学片,国外的拍摄技术和制作都比较优秀,但是限于我国电影管理制度,不能利用中国的自然地理条件,以至于我国很多秀美山川和风土人情,都不能直接被国际所知,这也给我国文化传播造成一定的限制。

  1. 中国电影管理制度的创新路径和策略

3.1 以创作为核心彰显影视作品的文化价值

    我国电影管理制度限制了民族文化的合理应用,使得影视作品的文化价值不能够完全地展示出来,基于此,电影管理制度的创新,应从电影对民族文化以及民俗文化的挖掘和传播入手。由于电影本身是视觉艺术的一部分,以艺术创作为电影制作的基础。因此,电影管理制度的创新,应从影视作品文化价值的彰显入手,创作,是进行电影管理制度创新的策略之一。对电影的创作从表面上看来是电影制作方的责任,但是,国家也需要对电影制作这一问题予以重视,在电影管理条例中,有关于民间文化和民俗文化应用的一些内容,应单独列出来,并进行特殊的审查管理。例如,某部电影作品中有关于民间鬼怪文化的内容,则要求制作单位对民间鬼怪文化进行考察,形成具体的报告,证明其确实为民间文化的一部分,并且,有着相当一部分的文化认同群体,并且,这种民间文化与目前我国社会主流文化并不冲突。这样一来,不仅可以保证民间文化能够得到合理的应用,还能够使电影制作方在电影创作上更精益求精,做到对中华文化的深入研究和发扬。

3.2 优化审查机构的结构

    审查,是我国现行的电影管理制度中非常重要的一部分,也是决定电影是否能够进入公众视野的关键。对电影审查机构进行改革势在必行,这是创新电影管理制度的主要途径,而优化的策略,就是使民众直接参与到电影审查中。国外实行双重审查机构,其中一种是按年龄进行审查,也就是对电影的分级管理。相信成年人的理性,将保护儿童的责任赋予家长。这一点可以借鉴到审查机构的优化中。使我国成年人组成基层电影审查主体,面向全社会发放问卷,对电影的类型、电影中有争议的镜头的类型以及程度等“敏感”话题进行投票,确定哪些是公众希望看到的、可以接受的,哪些是绝对不应该播放的,以此作为电影审查的基础。这虽然没有从根本上改变电影审查机构,但是,以此为基础进行审查,实际上就是全民都参与了电影审查,已经进行了机构的优化和改革。

3.3 以多元文化传播为基础改善电影传播状态

    电影具有文化传播的价值,我国电影管理制度应对电影的传播、境内外合作摄制等活动进行相对的开放和放松。在电影管理条例中,明确电影对多元文化传播的积极价值,对必要的电影传播和摄制进行特殊规定。例如,我国2017年上映的电影《战狼2》,不仅有很好的爱国主义教育意义,还能够明确地宣传我国的外交政策等,很适合用于国家间的文化交流,对于这种电影,应特批为“免审出口类”;又如,很多自然和文化纪录片的拍摄,需要国家电影管理制度进行相应的开放,则对摄制组的审查以及对电影拍摄时间的限定,应该以影片摄制的实际工作为准,不应过分苛求,以保证能够最大程度地还原我国社会和自然文化状态,发挥电影的文化传播功能。

  1. 结语

我国电影管理制度的创新应从电影作为大众传媒的一种特殊方式为基础,重视电影的商业特征和文化特征,以创作为核心,丰富审查主题、重视对公众的电影一时教育,合理开放电影传播渠道,以科学的管理制度,促进我国影视业的健康有序发展。

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